國際瞭望－美國很難離間中緬關係

中國時報 　2009.09.30 國際瞭望－美國很難離間中緬關係 本報訊 　緬甸總理在聯合國大會演說，呼籲解除對該國的禁運。美國方面則表示要與緬甸軍政府接觸。這似乎證實了外界的猜度，美國聯邦參議員韋布八月間赴緬甸訪問是受歐巴馬政府的囑託，要與緬甸開始接觸。現在美國正式表態，說明近一個月的暗中談判可能有了大體上的結果。 　美國現在為何急轉彎？俄羅斯人的看法是美國不懷好意，要離間緬甸與中國的關係。 　緬甸軍政府在外交政治及經濟發展上都仰仗中國的支持，據非正式統計，在緬甸經商的中國人超過三百萬，而人民幣在緬甸的流通幾成為國幣。緬甸政府對此當然不高興，但時勢所迫，也只能靠中國了，但如果國際情勢有變，西方國家不對其壓迫的話，它當然願意「廣結善緣」，而不一味依賴中國。 　中國之大力支持緬甸，有其地緣戰略與能源經濟雙方面的利害。首先，中國要發展印度洋戰略，保護其中東輸油路線的安全。國際喧騰的中國在印度洋的「珍珠鍊戰略」，就是要利用巴基斯坦、斯里蘭卡、緬甸在印度洋的港口，而中國將來發展遠洋艦隊，一定要這些基地。 　其次，麻六甲海峽是中國從中東運油回國的必經海域，而這個海峽對中國來說毫無安全性，一旦有事運油線就會中斷，現在中國在緬甸修築油氣管道，由緬甸瀕臨印度洋的港口經緬境通達中國雲南，這管道預定二○一二年完工。 　至於中國在緬甸的投資更是多不勝數，直接投資便已有十三億美元。 　美國真能離間緬甸而使其疏遠中國嗎？效果自然是有些，但不可能影響中緬之間的基本關係，單以油氣管工程來說，卅年內緬甸能賺取二百九十億美元，而去年緬甸的全國收入不過十億美元，僅油氣管工程收入就約略等於整個財政收入，緬甸能不重視嗎？美國如何能每年送給軍政府十億美元？就算歐巴馬願意，美國國會也難通過這項預算。