2012年2月24日 星期五

林書豪熱帶動美國“新型出口”


林書豪熱帶動美國“新型出口”
2012年 02月 24日 07:58
AUSTAN GOOLSBEE

林來瘋”上週席捲了全美。在美國職業籃球聯賽(NBA)選秀中失利的哈佛大學畢業生林書豪(Jeremy Lin)看來已經在短短幾天之內從板凳球員搖身一變成為最有價值球員人選。紐約尼克斯隊(New York Knicks)的17號球衣成為NBA最熱賣單品﹐而全球各地對林書豪的興趣也急劇飆升。

Getty Images
週一在麥迪遜廣場花園球場﹐林書豪(右)在紐約尼克斯隊與新澤西籃網隊的比賽中。
也是在上一週﹐我們得知中國國家副主席習近平也是NBA球迷。習近平在白宮會晤了美國總統奧巴馬之後﹐又訪問了艾奧瓦州﹐之後在洛杉磯現場觀看了湖人隊(Los Angeles Lakers)的比賽。外界預計﹐習近平將成為下一任中國國家主席。奧巴馬則參觀了一家波音(Boeing) 787工廠﹐稱出口是美國經濟增長的引擎。

儘管表面上看這三件事毫不相干﹐但放在一起卻凸顯出使美國經濟走出困境的更有希望的途徑之一:不斷擴大的出口。廣義而言﹐出口還包括娛樂版稅、旅遊業、交通和服務業。

儘管美國經濟形勢近幾個月有所好轉﹐不安卻依然徘徊不去﹐樓市和消費支出依然低迷。不過﹐出口卻實現了大幅增長﹐並有巨大的空間繼續擴張。

在上次美國經濟擴張期間﹐我們專注於本土市場﹐而其他發達經濟體的出口增速則比我們快了三倍。主要新興市場的出口增幅更大。

眼下﹐不斷擴大的出口對我們來說是一個天賜良機﹐也是國會兩黨議員意見統一的為數不多的幾個領域之一。此外﹐出口並不僅限於傳統的工業制成品。

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當一位外國遊客來美國度假或像習近平一樣在洛杉磯買張NBA的門票或在艾奧瓦州馬斯卡廷(Muscatine)買頓午餐時﹐這些在官方統計數字中都被算作出口。如果一名球迷在印尼看了一場轉播的NBA比賽或買了件林書豪的球衣﹐特許權使用費也會被統計為出口。很多服務都可以增加我們的出口﹐比如外國學生繳納的學費、外國旅客在乘坐美國航空公司的航班時買的機票以及外國企業在谷歌(Google)上登廣告需要支付的廣告費。

這些東西可以積少成多。美國經濟分析局(Bureau of Economic Analysis)的數據顯示﹐去年美國商品及服務出口總額為2.1萬億美元(創歷史新高)﹐其中有逾6,000億美元來自服務出口。

我們可以把這些看成是“新型出口”。我們已是這方面世界上最大的出口國。我們出口的教育服務比電腦多﹐出口的旅遊服務比航天產品或機械多。與我們在貨物貿易中存在的巨額逆差不同的是﹐我們在新型出口方面擁有相當大的順差。據經濟分析局的數據﹐2011年順差為1,790億美元﹐2012年可能還要多。這為全美的數百萬個就業崗位提供了支持。

促進新型出口需要的不僅是像一貫所做的那樣撬開國外市場、降低針對我們產品的關稅和監管壁壘﹐還包括反擊電子商務的限制和切實執行知識產權法規。另外﹐它還涉及一些不那麼容易引起爭端(因而通常也更容易實施)的策略﹐如改善外國人對美國的看法﹐使他們希望前來旅遊﹐或者是把孩子送到美國的學校讀書﹔然後進一步放開留學和旅遊簽證﹐開啟方便之門。

適量投資即可促成私營部門獲得巨大經濟利益。以來自巴西等國的遊客為例。近期一項調查顯示﹐94%的巴西人說﹐來美國要麼很困難﹐要麼幾乎不可能。要拿到簽證﹐他們必須得走完一個繁雜的流程﹐其中還要分好幾個階段﹐包括去駐有美國領事館的城市面談──而美國在巴西總共才設了四個領事館。從頭到尾﹐這個流程最多可能要用五個月時間才能走完。

奧巴馬總統上個月曾呼籲加快簽證速度﹐以提振美國的旅遊業。美國旅遊協會(The U.S. Travel Association)估計﹐增加一名領館官員的成本﹐把日常管理費用包括在內﹐大約為每年28萬美元。該協會估計﹐普通巴西遊客到美國花費約5,000美元﹐所以一位領館官員最多就可以給美國商界帶來5,000萬美元的旅遊業出口(還不包括給美國政府帶來的逾100萬美元的簽證費)。

支持新型出口並不要求與中國在外交上爭鬥﹐也不需要讓國會來通過新的貿易協定。這些都是其他國家希望我們出口的東西﹐我們由於自己的短視錯過了。上週我們延長了一項降低工資稅的措施來扶助經濟。我們曾推出稅收優惠來鼓勵企業投資。何不利用短期優惠措施來鼓勵新型出口呢?比如限時給航空稅、簽證申請價格和機場著陸費打個折?

作為芝加哥公牛隊(Chicago Bulls)的球迷﹐我覺得東山再起的尼克斯隊很讓人不安。但我還是會支持更多的“林來瘋”﹐因為有了在亞洲觀看的每一場球賽、在歐洲賣出的每一件球服﹐或現場觀看NBA球賽的每一位外國遊客﹐這位年輕人所做的不僅是幫助他的球隊﹐他還在展示我們經濟的一種增長方式。林書豪效力的球隊輸的場次和贏的場次相當﹐年底的時候可能不會參與剪籃網的慶祝儀式。不過他主修的是經濟學﹐或許聊以慰藉的是﹐他已經幫助“剪掉”了一部分貿易逆差。

(作者為芝加哥大學(University of Chicago)布斯商學院(Booth School of Business)經濟學教授﹐曾於2010年到2011年間任奧巴馬總統經濟顧問委員會(Council of Economic Advisers)主席。)

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所以,當我看到歐美等先進國家給予我國旅客免簽證待遇時,我第一個想到的是這些國家在拼經濟、拼觀光,甚至是拼出口(依照上文的說法)。
而不是像馬總統所言,我們國家的外交上有什麼重大突破。

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