俄羅斯大賣國產 救赤字

俄羅斯大賣國產 救赤字


【經濟日報╱編譯廖玉玲／綜合外電】 2010.07.30 02:22 am

俄羅斯計劃進行1990年代以來最大規模的國有資產私有化，未來三年將出售11家國營事業的少數股權，籌措近1兆盧布（290億美元）資金以挹注國庫，希望到2013年前將預算赤字降到國內生產毛額（GDP）的2.9%。

俄國財長庫卓林（Alexei Kudrin）28日證實，政府將出售國營事業股權。他說：「我們會在市場上出售國營事業的股份，但也計劃繼續控制股權。」

經濟發展部列出11家可能私有化的企業名單，包括最大國營石油業者俄羅斯石油公司（Rosneft）、儲蓄銀行Sberbank 、第二大放款業者VTB集團、農業銀行Rosselkhozbank、水力發電廠RusHydro和油管巨擘Transneft。

不過原來在名單上的俄羅斯鐵路公司（RZhD）已被排除，因為國家鐵路改革政策尚未決定；Transneft股權釋出的規模也低於原來財政部規劃。俄國政府29日將再集會討論此案，最終結果年底前才會出爐。

俄羅斯去年經濟萎縮7.9%，出現1999年來首見的預算赤字，占GDP的5.9%。官方預估，今年赤字占GDP比將縮減到5%至5.4%，明年會再降到4%。但分析師指出，當局在2012年選舉前勢必增加社會福利預算，因此政府支出仍將繼續膨脹。

除出售國營事業外，莫斯科當局還打算對石油、天然氣和採礦業者加稅，公家機關也將進行組織瘦身。

俄羅斯1990年代進行私有化時，許多國家資產落入一小群權貴手中，引發極大爭議。這回俄國政府打算保留超過半數以上股權。

部分經濟學家認為，現在正是出售國有資產的最佳時機。俄國經濟學校（NES）校長古里耶夫認為，目前商品價格高，所以資產價格也高，俄國又正需要現金。俄國如今已經有投資銀行和證交所等基礎設施，可以處理在市場上的售股事宜，出售價格會比較高。

但也有人懷疑這些資產是否值得投資。投資基金Dashevsky 合夥公司創辦人達許弗斯基表示，這些國營企業是否會真的會變成上市公司？如果不會，那就沒有投資價值。這些公司不論景氣好壞，股利向來少得可憐。

【2010/07/30 經濟日報】