兩稅合一 明年稅改頭號目標

兩稅合一 明年稅改頭號目標

【經濟日報╱記者陳美珍／台北報導】 2013.07.31 02:53 am

財政部長張盛和。 （聯合報系資料庫） 呼應外界要求，財政部已將「兩稅合一制」列為明年頭號稅改目標。鑑於兩稅合一的抵稅額每年高達千億元，未來檢討兩稅合一制時，不排除調整目前的抵稅比率，股利的稅負有可能上升。高層官員說，財政部目前尚未對兩稅合一的改革設限，包括調整兩稅合一的稅額扣抵方式（我國採取完全設算扣抵制）、保留盈餘加徵10%所得稅的存廢等，都將會納入改進的範圍。 政府支出增加、稅收減少，財政赤字不斷上升下，前副總統蕭萬長昨（30）日建議政府，在經濟、物價穩定時，檢討並廢除兩稅合一制度。 除蕭萬長主張檢討兩稅合一制，包括立委廖正井、賴士葆等國民黨籍立委，先前亦曾提出相同修法建議。 財政部表示，已經感受到外界對兩稅合一的改革訴求正在升溫，日前已將兩稅合一的存廢及改進之道委外研究，明年初即會啟動以兩稅合一為主軸的新一輪稅制改革。 我國實施兩稅合一已有15年，依據統計，個人股東申報的股利所得扣抵稅額，近年來已高達約1,000億元。財政部承認，兩稅合一營造輕稅環境、減輕投資者稅負是事實，但對國家財政的負面影響愈來愈大。 財政部是在今年5月以「我國兩稅合一制度現況檢討與未來改革方向」委外進行研究，預定學者年底提出改革報告。 受託學者向財政部初步提出的研究方向，是以掌握主要國家在兩稅合一制度的發展趨勢與現況，並從國際租稅潮流、產業影響、租稅收入、稅負公平、以及稅務行政等不同面向，重新探討我國兩稅合一制度未來可能的改革方向，以兼顧國際競爭、稅收中立與公平效率的多重目標。 閱讀祕書／兩稅合一 「兩稅合一」是為消除營利所得重複課稅的稅制。台灣是自1998年1月起實施兩稅合一，藉由將公司階段繳納的所得稅，由股東申報綜合所得稅時扣抵，以創造低稅負的投資環境，減輕投資者的稅負。 兩稅合一制的基本精神，是將公司視為法律的虛體，不具獨立納稅能力，僅是作為把盈餘傳送給股東的導管，因此，公司階段的所得與股東階段的股利，僅課徵一次所得稅。 相對於兩稅合一的稅制稱為「獨立課稅」制。獨立課稅制將公司與股東視為獨立的個體，公司的所得在公司階段課徵一次所得稅後，其盈餘分配給股東時，股東須再繳納一次所得稅，容易造成重複課稅問題。 （記者陳美珍） 圖／經濟日報提供 【2013/07/31 經濟日報】 ========================= 藍委挺取消取消兩稅合一 讓國庫年增600億 【經濟日報╱記者麥育瑋／台北報導】 2013.07.31 02:53 am 藍營立委昨（30）日表示，將於立院下會期大力推動取消兩稅合一。國民黨立法院黨團書記長賴士葆說，若取消兩稅合一，估計一年可為國庫爭取600億元進帳。立委廖正井認為，台灣的稅率低，即使取消兩稅合一，也不用擔心廠商因此出走。 賴士葆說，取消兩稅合一的法案已有國民黨立委提出，並完成聯署。台灣的租稅負擔率只有12%，已經非常低，甚至只有許多國家的一半，然而財政是庶務之母，政府的稅收太少就不能做事情。取消兩稅合一只會對有錢人造成影響，社會的接受度也高，很高興見到財政部願意正視這個問題。 涉及取消兩稅合一的「所得稅法第66條之6條文修正草案」，已由廖正井提出，並交付委員會討論。 廖正井當初是為了解決年金財源不足的問題，因此降兩稅合一中營利事業分配盈餘可扣抵稅額，降為現在的半數。賴士葆認為，租稅不應該指定用途，既然政府現在要找錢，乾脆全部廢除，每年就能幫助國庫進帳600億元。他將於下會期提出全部廢除的修正案。 廖正井表示，當時提案是為了避免一次取消會讓業界「反彈過大」，然而取消兩稅合一是國際趨勢。 廖正井強調，台灣營所稅稅率較鄰近國家低得多，就算是取消兩稅合一，不會有廠商大量西進的危機。 【2013/07/31 經濟日報】 ====================

假使立法院真的通過廢除兩稅合一，那麼可以好好研究一下如何利用股票期貨、牛熊證、股票選擇權與認購售權證等衍生性商品進行避稅。