江揆下令 自經區歸零檢討

自由經濟示範區 財長：應檢討

【聯合晚報╱記者楊美玲/台北報導】 2013.11.18 02:55 pm

財政部長張盛和上午赴立法院財委會進行業務報告，針對自經區問題，張盛和表示租稅優惠絕對不是武器。 記者楊萬雲／攝影 自由經濟示範區租稅政策爭論未歇，內閣官員看法相左，行政院長江宜樺要求歸零重新檢討。財政部長張盛和坦言，確實需要重新檢討，他認為應先釐清自由經濟示範區要達成什麼目標，而租稅優惠的手段可否達成此目標，因此已請經建會和各部會重新思考。張盛和強調，「加入跨太平洋夥伴協定（TPP）等區域經濟，租稅優惠絕對不是武器。」張盛和今日上午赴立法院財委會進行業務報告，並備質詢。他於會前受訪，談及自由經濟示範區租稅優惠之看法。張盛和表示，租稅優惠應重新再檢討，因為外界聲音很大，所以已請經建會重新思考，各部會也會重新檢討。 自由經濟示範區特別條例10月中已報送行政院核定，並歷經副閣揆毛治國、政務委員薛琦之審議，但因外界批評聲浪不斷，因此江揆決定全盤歸零重新檢視，並期望在年底前可定案。至於未來自由經濟示範區的減稅空間是否會限縮？張盛和表示，必須先確定是要達成什麼目標，強調這不是減稅問題，應先看租稅優惠的手段可否達到此目標。他說，自由經濟示範區目標是加入區域全面經濟夥伴關係（RCEP）或TPP，而租稅優惠若無法達成此目標，就沒必要提出此手段。 張盛和強調，加入TPP租稅優惠絕不是武器，要達成什麼目標最重要，若把目標忽略了，隨便說這是武器，明明要打正前方敵人，結果打到後方的敵人，那有什麼用，強調目標最重要，應先把目標抓住。 另外，張盛和也說，台灣營利事業所得稅稅率僅17%，為亞洲各國中，已是倒數第二低，因此減稅利益不大，他認為真正的競爭力應看核心技術，而非租稅優惠。他說，應看其他TPP的國家在加入時，是否也用租稅優惠手段加入，若不是用租稅優惠，台灣為什麼要用租稅優惠才能加入，值得大家省思。 【2013/11/18 聯合晚報】

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江揆下令 自經區歸零檢討

【經濟日報╱記者林安妮／台北報導】 2013.11.18 02:54 am

自由經濟示範區租稅政策喬不攏，行政院長江宜樺近日拍板，歸零檢討。據了解，新版本將融入更多自由化、國際化精神，淡化外界「一昧減稅」觀感。外界預期，在歸零檢討後，國際醫療、金融等開放不足的示範產業，可望「加料」再上路。 圖／經濟日報提供 自經區特別條例上月中報送行政院核定，歷經副閣揆毛治國、政務委員薛琦審議。近日江揆手中版本雖已是跨部會折衝後的「最大公約數」，不過，近來外界批評自經區租稅政策聲浪迭起，加上內閣看法相左，江揆決定全盤檢視自經區所有開放項目，重點突出自由化。 為了追回進度，江揆近期將密集邀各部會首長討論，盼趕在年底定案。原定隨前副總統蕭萬長訪美的經建會主委管中閔，也取消行程。 相關官員表示，此次歸零檢討主要是回到自經區昔日推動構想，看看現況（特別條例）與理念差多少。過去因部會折衝而被犧牲的鬆綁，都有可能再加回來，「未來定調的新版本，一定是以自由化做亮點，租稅則扮演合理的短期『點火』功能。」 官員說，在四大示範產業中，農業加值、智慧運籌，已做到一定程度自由化。國際醫療與金融，鬆綁程度不如預期，前者仍充滿管制思維，不僅未讓外資待遇從WTO邁向WTO+ ，陸資、陸籍准入也未看齊外資待遇。至於後者，開放幅度較小，一併納入審視範圍。 據了解，各部會討論自經區條例時，為了妥協，讓自經區推動理念大打折扣。歸零思考後的自經區，將重點突出日後接軌跨太平洋夥伴協定（TPP）與區域全面經濟夥伴關係（RCEP ）的企圖心，在人流、投資待遇上，均會做調整。 至於在租稅政策上，基於國際租稅競爭，初判較需保留項目是，外籍專業人士在台薪資前三年半數課稅及台商海外盈餘匯回實質投資免稅等，其餘將視況增刪。 【2013/11/18 經濟日報】