2013年4月23日 星期二

陸地方債衝百兆 瀕臨失控

陸地方債衝百兆 瀕臨失控
 
繼IMF、穆迪、惠譽等國際組織及外資機構紛紛表達對大陸地方政府債務的憂慮後,大陸知名會計師事務所信永中和(ShineWing)董事長張克接受英國金融時報訪問時也警告,大陸地方政府債務已經「離開可控的範圍」,恐引發比美國住宅市場崩盤更大的金融危機。
張克表示,目前他基本上已經不再為大陸地方政府的債券發行背書。「我們看了幾個接下來的項目,發現很危險,就退出來了。」張克在說,「大多數(地方政府)的償債能力都不是很充分,這樣將來事情就會變得很嚴重。」
張克也是中國註冊會計師協會副會長,金融時報指出,大陸金融業的體制內人士發表如此嚴厲的言論是相當罕見的。「(情況)已經離開可控的範圍」,張克說,「危機是或然的(機率問題)。因為債是滾動、長期的,因此爆發時間不確定。」
大陸地方政府的債券發行從2008年起大幅增加。那一年,北京當局為因應全球金融海嘯,放寬地方政府舉債的限制。據估計,目前各省、市、縣和村的債務總額介於人民幣10兆元至20兆元(約新台幣50兆元至100兆元)之譜,規模相當於大陸經濟總量的20%至40%。
張克表示,從公共廣場到道路修繕,許多地方政府投資於回報率平平的項目,因此只能依靠滾動債務來償還債權人。「用發新債還舊債,總有一天這個循環會畫不下去。」
張克表示,最初他並不覺得大陸地方政府的債券有什麼問題,因為首批發行人都是財政穩固的大城市,而發行額也不大。但他逐漸感到震驚,因為一些較小的城鎮,近期甚至出現一些縣級政府也在發行債券。
「這就演變得有些可怕了,全國有2,800多個縣。如果每個縣都在發債,有可能帶來危機」,他表示,「這可能比美國的房地產危機更龐大。」

圖/經濟日報提供
【2013/04/18 經濟日報】

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