建構公平稅法 三點不漏

建構公平稅法 三點不漏

【經濟日報╱記者吳泓勳／台北報導】 2013.05.20 02:44 am

德國科隆大學法學院稅法研究中心榮譽教授尤哈信朗（Joachim Lang）就如何建構公平的稅法環境提出三要點，認為所得稅收可作衡量指標，占比愈高顯示該國稅法公平；營業稅、烈酒稅等消費稅，有違量能課稅原則，不應作為主要稅收來源。而課遺贈稅等財產稅也已不符趨勢，且會削弱國際租稅競爭力。 台大法學院財稅法學研究中心、台灣稅法協會17日共同主辦「租稅公平與納稅人保護」研討會，邀請尤哈信朗來台，以「一個合於公平的稅法體系」為題演講。 尤哈信朗表示，財稅學者都希望建立完全公平的稅法體系，但實務上，並沒將立法公平作為最優先考量，過程中會受利益團體遊說變得更複雜。 他強調，財稅學者應盡力在不使人發生錯誤前提下，實踐公平稅法的基本原則並分析解釋。 尤哈信朗認為，所得課稅最符合公平的稅捐體系，可衡量納稅義務人的經濟負擔能力，因此所得稅占國家稅收的比重，可作為衡量指標，占比如果越高，代表該國是較為公平的稅法。 此外，包含營業稅、能源稅、烈酒稅等消費稅，德國已逐年增加，2012年達到2,598億歐元，所得稅則為2,402億歐元。但尤哈信朗表示，以消費稅作為主要稅收來源並不公平，因消費行為無法評斷負擔稅負的經濟能力，有違量能課稅的基本原則。 尤哈信朗也認為，應對遺產、贈與等財產稅等課徵加以拒絕，當初起源於19世紀為消除貧富差距的意識形態，到今天已不再合時宜且有缺陷。 【2013/05/20 經濟日報】