這次修正案重點 放更大、不抓小

這次修正案重點 放更大、不抓小

【聯合報╱本報記者林政忠】 2013.05.16 03:36 am

這次財政部版證所稅修正方案的重點就是「輕稅簡政」，昨晚三項重要結論：取消八千五百點天險、十億交易大戶可選設算制、散戶免徵證所稅，總結一句就是：「放更大，不抓小」。 一旦修法通過，真正的「核實課稅」將維持現制，僅限四類售股者：ＩＰＯ（股票首次上市櫃）逾十張、興櫃股票達一百張、未上市（櫃）股票，以及非居住者。 財政部賦稅署官員坦言，依現行證所稅，只要售股超過十億元，就必須核實課稅，確實打到大戶痛處；但上有政策、下有對策，進場大戶為了避稅，不是用「假外資」、就是「人頭戶」，財政部若要進一步查核，又會引發「查稅風暴」。 另一方面，有些大戶資金乾脆不進場或轉移至他國股市，造成台股近期交易量萎縮，表面上看起來是八千五百點「天險」，限制股市漲幅，但一般散戶的影響力極其有限，大戶才是實際上在背後發功的有力人士。換言之，這次財政部為散戶取消八千五百點為「假議題」、配套放寬大戶課稅條件才是「真正目的」。 依據證所稅修正版本，大戶設算制的推計稅率為千分之一，交易量若超過十億元，例如十億一千萬元者，每一千萬元將課一萬元證所稅。現實上，有本事的大戶只要控制交易量低於十億元，或另外找人頭戶分攤交易量，操盤獲利一千萬，一樣可免繳證所稅。 財政部官員不諱言，現在大約百分之一、兩千八百多人選擇核實課稅制，至少虧損可扣抵；但證所稅修正版通過後，大戶幾乎會一面倒選擇「設算制」，因為稅率只有千分之一，還可避掉查稅隱憂。 這次修正主要是「取消天險、大戶降稅」，證所稅的初衷原是針對高資本利得者課稅，本來就不是向散戶開刀；但廢稅的民意高漲，財政部只好在理想初衷打折扣，以符合市場的現實期待。 【2013/05/16 聯合報】