搶TPP門票 把握三年「補課期」
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跨太平洋夥伴協定(TPP)預估2016年重新開門,近來包括泰國、菲律賓等均積極洽商美國,盼早日取得入場券。政府自評,除對外敲門工作外,台灣「入T」障礙,還包括農業等弱勢產業體質調整與法規調適。
馬英九總統曾宣示「2020年爭取加入TPP」,即所謂「八年入T,能快則快」主張,不過,隨日本今年加入TPP後,TPP對外表示,目前工作重點擺在內部盡早完成談判,外界預計TPP再次開門時間將是2016年,由此也讓台灣入T時間大為壓縮。
知情官員表示,不只是TPP,就連另一個亞太地區重要經濟整合:區域全面經濟夥伴關係(RCEP),目前也暫不接受新會員入會申請,預估下回RCEP開門時點,也是落在2016年或2017年。
官員指出,近期政府內部已初步完成加入TPP盤點工作,對外也已展開敲門工作。惟政府自評,國內的自由化準備還不夠,必須利用三年時間「加緊補課」,「初步來看,包括弱勢產業如何增強抗體,政府法規如何接軌國際,都是重要課題。」
舉例來說,在剛洽簽的台星經濟夥伴協定(ASTEP)中,我國成功將包括稻米、紅豆等40項農產品排除降稅清單,不過按TPP精神,農工產品都是零關稅,就連對外談判一向排除稻米降稅的日本,在TPP也面臨不得不降的壓力,更凸顯台灣農業必須趕快調整體質。
在法規調和上,早先行政院副院長毛治國曾要求經濟部、經建會根據「亞太經合會」(APEC)提倡多年的「良好法規實踐」(GRP),評析我法規制定過程是否符合國際標準,結果發現落差頗大。官員舉例,國際標準是法規上路前的預告要60天,廣納各界聲音,不料,台灣只預告七天,就讓法規上路,日後加入TPP時,都可能會被挑剔。官員形容,TPP號稱是21世紀高標準、高品質的自貿協定,很多議題都會一路從邊境上進入國境,涉及一國內部事務調整,「這就好比人家帶著食譜到你家教你做菜,你若不接受,就無法加入人家的社交圈。」
【2013/11/17 經濟日報】
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李淳:錯過這班車 損失很大
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跨太平洋夥伴協定(TPP)預估2016年二次開門接受新成員,中華經濟研究院WTO中心副執行長李淳昨(16)日表示,目前菲律賓、泰國、南韓已積極布局爭取入場券,台灣錯過這一班車,損失很大,「因為不知再下次何時會開門。」
一般認為,我國有非參加TPP不可的理由,在於TPP 12會員國占我貿易額高達四成,一旦未能加入,屆時我國將面臨貿易訂單流失與外資不來困境。反之,加入後,我國貿易額可望拜零關稅之賜大幅提升。 TPP是由亞太經濟合作會議(APEC)成員國發起,目前網羅12成員,包括美國、新加坡、紐西蘭、汶萊、智利、秘魯、澳洲、越南、馬來西亞、墨西哥、加拿大及日本。一般認為,TPP是由美國主導,預估今年底或明年初可完成內部談判。
【2013/11/17 經濟日報】
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