歐元區最富三國表態為銀行業救助蒙上陰影
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元區最富裕的三個國家週二的表態令有關歐元區救助基金可能不久就將幫助減輕西班牙等國債務負擔的期望受到打擊﹐這些身陷債務危機的國家正面臨嚴重的銀行業危機。德國、荷蘭和芬蘭三國的財長表示﹐在擬議成立的新歐元區銀行業監督機構開始運作前﹐歐元區成員國政府應該繼續承擔解決各自銀行業不良貸款問題的責任。
上述三國是在赫爾辛基舉行為期三天的會議後公佈這一聲明的。該聲明似乎與歐元區領導人們6月份時作出的將保護成員國政府免受大規模銀行倒閉衝擊的承諾不符。這一表態還可能重新引發市場對於西班牙政府債務的擔憂。目前西班牙正深受房地產泡沫破裂引發的嚴重銀行業危機的困擾。
在6月份舉行的峰會上﹐歐元區17國領導人曾承諾打破導致愛爾蘭和西班牙政府瀕臨破產邊緣的惡性循環。這種惡性循環是指銀行業與政府債務之間的相互影響。
歐元區領導人們當時稱﹐一旦歐元區新銀行業監督機構成立﹐將允許歐洲穩定機制(European Stability Mechanism, 簡稱ESM)直接向面臨倒閉風險的銀行注資。ESM是歐元區的新救助基金﹐預計將在下月投入使用。
但當時歐元區的救助基金只被允許向成員國政府提供貸款﹐因此這意味著﹐對銀行業提供資金支持將使得一些自身已經背負沉重債務的成員國政府的債務將進一步增加。
而上述三個原本預計為解決現有銀行業問題提供大部分資金的國家目前卻暗示﹐他們不希望ESM為銀行業以往的過失買單。
這三個國家的財政部長們表示﹐ESM可以直接承擔解決新監督體系下出現的問題的責任﹐但此前遺留的問題應由各自國家政府負責。
德國財政部長Wolfgang Schauble此前就曾呼籲對歐元區所有銀行都進行壓力測試﹐在必要情況下﹐應該在新機構接管監督職責前由成員國政府對各自銀行業進行注資。
一些歐元區官員們表示﹐6月份時作出的決定並不是很清晰﹐許多危機觀察人士當時並未意識到這一點。其中一位官員在談及（歐元區救助基金不能用於救助成員國銀行業的）法律風險時稱﹐實際上當時並未就此進行討論。
一名歐洲官員表示﹐可能的折衷解決辦法是﹐在ESM獲得對銀行業直接注資的權力前﹐歐元區國家政府繼續承擔銀行業救助責任﹐但在獲得直接注資權力後﹐ESM可以向銀行業注資﹐即使需要救助的原因是由新監督機構開始運行前的錯誤決定造成的。
西班牙財政部一名發言人表示﹐ESM對銀行業直接注資的可能性不是他們優先考慮的問題。
愛爾蘭財政部一名發言人稱﹐上述聲明並未引發擔憂。
歐盟委員會(European Commission)的一位發言人不予置評。
Gabriele Steinhauser
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