柏南克:美完全復甦還很遠
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美國聯準會(Fed)主席柏南克9日表示,美國經濟距離完全復甦仍很遙遠,他並呼籲採取新措施,以阻止「影子銀行」的運作逾越監督標準,Fed支持嚴格規範這個包括貨幣市場共同基金在內的產業。
柏南克在喬治亞州石山(Stone Mountain)發表演說時表示,各國在金融危機期間付出的龐大人力與經濟成本,凸顯出須盡力避免重蹈過去數年覆轍的重要性。
他也說,Fed在以伏克爾原則(Volcker Rule)限制銀行業涉險活動時,將確保不會阻礙流動性。
柏南克僅提及一次經濟現況。他說,美國經濟雖已脫離金融危機谷底三年半,距離完全復甦還很遙遠。
柏南克支持強化貨幣市場基金的彈性,並援引證管會(SEC )的提案,要求業者保有資本緩衝,或以基本資產的市價買回資產;SEC積極修改貨幣市場基金的相關規範,並於2010年制定新法,包括設立新的流動性準備金、縮減流動性到期日期限,並強化揭露規範等,以免重蹈2008年大規模擠兌、導致全球信用凍結的情況。柏南克也呼籲監控金融創新,並支持限制三方附買回市場的當日信用交易(intraday credit)。Fed在2008年貝爾斯登與雷曼兄弟破產拖累三方附買回協議市場幾近崩盤後,已尋求強化這塊市場體質,2月時也說,將加強監督和保護證券借貸市場。
柏南克也說,伏克爾原則引發眾多複雜問題,但Fed將在禁止銀行自營交易和允許適當造市活動之間取得「適切平衡」;他也支持新巴塞爾協定大幅提高銀行準備資本的規範。
柏南克說,新金改法案雖將免除Fed部分緊急貸款能力,使Fed無法再像金融危機時提供緊急貸款給個別企業,但Fed仍具備提供必要流動性的能力。
閱讀秘書/影子銀行
影子銀行(shadow banking)是指功能和傳統銀行相似、卻不必受嚴格法規規範的金融實體,包括貨幣市場基金、私募股權基金、避險基金、證券借貸商及結構型投資機制等;市場擔心,在監管單位欲加強規範銀行業之際,金融業者可能會把更多業務轉向影子銀行體系。
根據金融穩定委員會(FSB),影子銀行體系規模約占全球金融體系的25%至30%,2010年資產價值約60兆美元,遠高於2002 年估計的27兆美元。(編譯簡國帆)
【2012/04/11 經濟日報】
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2012年4月11日 星期三
柏南克:美完全復甦還很遠
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