嚴管避險基金 歐盟擬立法

嚴管避險基金 歐盟擬立法


【經濟日報╱編譯余曉惠／綜合外電】 2010.05.17 03:28 am

避險基金和私募基金被指為2008年金融海嘯和這波歐債危機幫凶，以德、法為主歐盟國家計劃在18日舉行的歐盟經濟與財政部長理事會（Ecofin）通過立法，以加強管束。

這項法案數年前曾因英國反對而遭到擱置，新上任的英國首相卡麥隆也提出同樣請求，但德國和法國已決定推動立法。一名歐洲外交部長透露，歐洲議會17日將對這項加強監管避險和私募基金的法規投下贊成票，並在18日的Ecofin上通過立法。

這項法案採行以人口數為基礎的加權投票制度，只有幾個大國有權通過立法草案，接著與歐盟理事會、歐洲國會和歐盟執委會展開新一輪協商，才會拍板定案。

歐盟理事會輪值主席國西班牙財政部長薩爾加多（Elena Salgado）說：「有表決資格的歐盟國家，已強烈表達支持該法的立場。雖然後續還需進一步商討，但我們的目的是通過立法。」

該草案由身為歐盟主席輪值國的西班牙擬定，已引來英國和美國強烈反對，因為新法可能使外國避險基金無法再享有以歐盟為單一市場的好處，必須因應歐盟27國各異的法律，提高銷售商品的難度。

美國財長蓋納3月曾致函歐盟官員，表示這會衝擊美國基金經理人在歐洲市場的業務。歐盟執委會國內市場委員巴尼爾上周還特別赴美安撫蓋納，強調立法目的在穩定金融市場，不會衝擊守法的業者。此外，新法還將限制避險基金的槓桿金額，並要求他們定期揭露投資組合。業界人士認為，此法將使避險基金大舉遷離歐洲。

西班牙說，該草案與原訂3月表決的草案「大致相同」。不過，17日交由歐洲國會經濟和貨幣事務委員會表決的法案，內容可能與西班牙的版本大異其趣。

歐洲國會已擬定部份法條，內容恐將引起部份國家的強烈反彈，當中以法國左傾政治家高茲斯的提議最引人注目。他主張把缺乏適當金融監管的國家都列入「黑名單」，並禁止歐洲民眾投資。

【2010/05/17 經濟日報】