三位鐵娘子 要給華爾街好看

三位鐵娘子 要給華爾街好看


【經濟日報╱編譯 莊雅婷】 2010.05.17 03:28 am

外界也許很少注意到，這場席捲全球的金融災難幾乎是男性的「傑作」，華爾街向來不由女人當家，但美國政壇三位鐵娘子卻成為華爾街的新警長，堅持要金融業者為自己捅的漏子收拾殘局。

這三名女性分別是美國證管會（SEC）主席夏比若（Mary Schapiro）、美國聯邦存款保險公司（FDIC）董事長拜爾（Sheila Bair），以及監督金融紓困計畫的國會監督委員會主席華倫（Elizabeth Warren）。

她們不同於華爾街急功近利的男性，無意追求八位數的薪酬或坐擁豪華的辦公室，而是講求社會公平正義，一肩扛起整頓金融秩序的重責大任。

勇於挑戰現狀的決心，是讓這三位大權在握的女性開創新局的關鍵。在白宮當局積極推動立法、以防堵另一波金融危機之際，她們也協助歐巴馬政府建立一套保護消費者和投資人的機制。

根據國會審議中的金融改革方案，未來SEC和FDIC將獲得更大的權限，可以限制和分拆違法金融機構；華倫提出的消費者金融保護法案，若經國會通過，將有助於防範銀行在信用卡和房貸協議上動手腳。

談到促使她和夏比若與拜爾組鐵三角的力量，華倫說：「女性是金融服務業的局外人，因此能用不同觀點看世界。」

夏比若1988年開始進入證管會，一直遵守服務投資人的宗旨。歐巴馬2009年指派她擔任證管會首位女主席時，該單位正值多事之秋，一方面為了馬多夫詐騙案焦頭爛額，也因員工紀律不佳而遭外界批評。

夏比若上任後開始招募新血、重組智囊團蒐集系統性風險的資料，同時制定監管大金融機構的法規、保護散戶，今年4月更大動作控告高盛詐欺，整個金融業為之震撼。

這位大學時期曾是運動健將的鐵娘子，上任短短一年就展現改革魄力，令外界刮目相看。儘管她闊別SEC逾15年後才又回鍋服務，但她說：「週遭的世界在變，SEC並未跟著環境改變。」FDIC成立於1930年代，讓政府得以接管營運不佳的銀行、保住存款戶的辛苦錢。2006年6月上任的拜爾早在次級房貸市場崩盤前就提出警告。當時她注意到金融業放款標準浮濫，因此下令部屬大量蒐集相關資料以了解內情，結果令人大吃一驚。

為了防範危機發生，她私下找銀行業者協商，要求他們重新修改貸款內容以免爆發房屋查封潮，進而侵蝕房屋價值。但銀行拒絕合作，迫使拜爾公開宣告「銀行出現大問題」。事後證明她一點都沒錯，2008年底全美已有25家銀行破產，隔年底又有140家銀行倒閉。

在房市危機期間，拜爾積極提出計畫防堵法拍潮，她無視外界壓力拒絕為所有銀行擔保債務，也為了房貸戶利益公開槓上和華爾街關係匪淺的同僚，包括前任和現任財長都曾受她的炮火攻擊。

華倫和拜爾一樣來自中部，有三個哥哥，從小就有不服輸的個性就。她大學主修法律，畢業後曾在律師事務所工作，也在大學教書，對破產法頗有研究。她也積極參與民間運動，在學界與商業界建立起聲望，因此2008年在內華達州聯邦參議員哈里邀請下，擔任問題資產救助計畫方案的監督委員會主席。（取材自時代雜誌）

【2010/05/17 經濟日報】