立院：證交稅率 宜降至 0.25%

立院：證交稅率 宜降至 0.25%

【經濟日報╱記者徐筱嵐／台北報導】 2012.05.25 02:59 am

針對行政院證券交易所得稅方案，立法院法制局報告昨（24）日提出 5 大缺失。最受矚目的是，該局認為配合所得稅法的修法，「證交稅稅率宜調降至 0.25%」，明顯與行政院的談判底限唱反調。 至於其他 4 項缺分，分別是：個人證券交易損失可抵扣年限，應延至 5 年；長期持股優惠應縮短為 2 年。另外，每一申報戶全年交易所得起徵門檻，應調降為 300 萬元。法制局認為，半數證交稅抵證所稅的做法，違反租稅公平原則。 證交稅爭議方面，法制局表示，證交稅率由列為費用減除，改為稅額半數扣抵證所稅，等同將證交稅率減半降為 0.15%，變成賺錢大戶不必繳證交稅。政府原本每年 1,000 億元證交稅稅收，恐怕將大量減少。 法制局分析，證交稅本身含有證所稅性質，而證交稅與證所稅向來被視為連結性的設計；就現況來看，投資人在買賣股票時，須付出成交價 0.1425% 的手續費給證券公司，加上賣出繳納的 0.3% 證交稅，投資人的單邊交易成本為 0.4425%，等於不論盈虧均要課稅，建議調降 0.05% 的稅率，以符合租稅公平原則。 評估報告也說，草案提出以來，造成台股連 3 周長黑，日均量最低跌到 400 多億元，以市值計算，跌了約 1 兆元，「相當於半個中央政府年度總預算」。 政院版草案規定，每一申報戶的扣除額為 400 萬元。法制局則認為，多數股民賺少賠多，扣除證券交易損失後想要淨賺 300 萬元，幾乎少之又少，提高到 400 萬元門檻是讓股市大戶少繳稅，失去「捉大放小」意義，建議應維持財政部原先設定 300 萬元門檻。 對於長期持有優惠，由於許多國家皆採持股 1 年所得減半計稅，但我國股市周轉率高，為防止投機與及稅收損失，建議可參照法國，從 3 年縮短至 2 年。個人交易損失抵扣部分，法制局指出，法人可抵繳 5 年，個人只有 3 年，不公平也違反稅法一致性，以股市「二八理論」（贏家占 2 成、輸家占 8 成），長期被套牢的股民，3 年內恐未必能攤抵完畢，延至 5 年較合乎股民需求。 【2012/05/25 經濟日報】 ================== 法制局在長期投資優惠與交易損失扣抵方面相當符合我的想法。