減稅誘企業加薪 政策恐難達成
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去年十月中，經濟部長張家祝提出研議企業幫員工加薪方案，主張企業主應拿出部分利潤回饋員工，不能只考量人力成本，讓員工薪資一直很低。
經濟部長思考讓民眾加薪，是台灣經濟政策的進步。但這項「有感」的政策，卻很難達成。
經建會主委管中閔表示，加薪促進內需的主張與方向是對的，但得有適當政策工具誘使企業去做這件事。
他說，若要減稅誘使企業加薪，因政府財政吃緊，各部會很難凝聚共識。且政府若幫企業減稅，企業會把省下來的錢放自己口袋，還是真的幫員工加薪？「一切都很難說」。
當時經濟部認為，薪資高低是勞動市場供需所決定，政府無法「直接」要求企業提高薪資待遇，還是得透過改善國內產業結構，與提高就業市場勞動生產力的方式解決。經濟部曾規劃從企業幫員工加薪與否，做為申請政府資源的評選指標之一，例如科專計畫評選時給予加分，以及提供信保基金優惠手續費等方式提供誘因，甚至曾研議是否提供企業加薪的租稅減免、政府提高負擔雇主勞健保比例以及修定派遣員工相關規定等工具。
不過，因方案內容事涉多個主管機關，行政院沒有出面協調，此案胎死腹中。
相較之下，日本政府對加薪達一定標準的企業給予租稅優惠，新加坡政府是直接補貼企業加薪的部分支出，韓國則是幫公務員加薪帶動民間企業加薪、透過工會協調企業加薪，以及讓最低工資與物價上漲率連動等方式。
【2014/01/02 聯合報】
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鼓勵企業加薪 經濟部送大禮
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馬英九總統昨（1）日發表元旦祝詞，呼籲全民拚經濟。據了解，為了打破民眾薪資停滯、鼓勵企業加薪，政府公股事業台船近日加薪2%，中鋼今年也有機會加薪，盼引發示範效應。經濟部最近還透過21億元的最新科專計畫，引導企業加薪、關懷弱勢。
馬總統表示，去年台灣經濟成長率與實質薪資水準不如預期，是嚴峻的挑戰，也是政府當前最迫切的課題。去年，行政院長江宜樺已在多個場合鼓勵企業加薪，今天他將南下與統一等南部企業座談，屆時是否續談鼓勵加薪，引發外界關注。
自昨天起，經濟部旗下的公股事業台船，開始加薪2%；中鋼去年9月已經加薪2.2%，並回溯自去年4月起生效，今年預期鋼市表現會較去年好，中鋼綜合各項資訊，認為加薪的機率大，盼扮演企業加薪領頭羊。至於交通部主管的公股事業是否跟進？交通部長葉匡時昨天說，每家公司情況不同，交由各公司研議。
值得注意的是，經濟部最新推出的「A+產業淬鍊研發計畫」，近日也首度採納企業加薪及回饋弱勢兩指標，凡是做得好的業者，都可優先獲得研發補助。
相關官員表示，經濟部技術處與工業局一年可運用的科專經費，約有37億元。新近上路的「A+產業淬鍊研發計畫」，補助規模約21億元，去年底推出以來，已針對加薪或具體回饋社會計畫的業者，開出優先獲得補助待遇，「同樣條件的兩家業者，有加薪那一家，勝出機會較大」。
官員也說，除了加薪，企業若是針對學校或是弱勢提供回饋，審查時也會「另眼相看」，舉例來說，有業者承諾新開發出的軟體技術，會贈送給學校使用，或是新開發出的新藥，提供弱勢者使用，都在鼓勵之列。
至於先前台經院建議，政府應針對加薪企業提供租稅獎勵優惠，經濟部次長杜紫軍昨天表示，目前社會看法不一，並未採納。
經濟部「A+產業研發淬鍊計畫」，自去年12月16日起，開始受理業者申請研發補助，目前已有幾家業者送出申請。A+計畫宗旨有二，一是鼓勵先進顯示技術、高階智慧手持裝置等業者，投入前瞻技術開發，挑戰全球前幾大；其二是不限產業，鼓勵上中下游、超過三家業者組成聯盟，共同研發。
【2014/01/02 經濟日報】
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